대이란 제재를 논의하는 유엔
미국과 중국을 비롯한 주요 강대국들이 4월 7일에 서방이 지지하고 있는 대이란 제재 부과를 논의하는 첫 번째 고위급 회담을 개최한다고 유엔 안전보장이사회의 외교관들이 밝혔다.
새로운 제재를 부과하려는 것은 이란 대통령 마무드 아마디네자드가 공개적으로 미국 대통령 오바마를 "아마추어"라고 비난한 시점에 추진되고 있다. 오바마는 이란이 핵 프로그램을 중단하도록 강제할 법적 기반이 부족하기 때문에 무력을 사용할 수도 있다고 한 바 있다. 아마디네자드는 자국의 핵 프로그램이 평화적인 목적으로 수행되고 있다고 주장했다.
뉴욕 회담이 성사된 것은 우라늄 농축 중단을 거부하고 있는 이란에 대해 네 번째 유엔 제재를 부과하려는 서방의 방침에 중국이 반대 입장을 표명한 지 수개월이 지난 후에 이루어진 것이다. 이 회담은 오바마 행정부가 핵 비확산 의무를 위반한 이란이나 북한과 같은 국가에 대해 핵 공격을 가능하도록 개정한 새로운 핵태세검토(Nuclear Posture Review)를 발간한 후 이틀 만에 열리는 것이다.
미국의 새로운 핵 정책에 대해 아마디네자드는 오바마 대통령을 "경험 없는 아마추어 정치가"라고 비난했다고 로이터가 보도했다. 또한 아마디네자는 "미국 정치가들은 카우보이 같다. 합법적으로 불리한 상태가 되면, 항상 총을 사용하려고 한다"고 말했다.
뉴욕의 정치가들은 이번 논의를 통해 생산적인 돌파구가 마련될 것으로 예측하지 않고 있다. 이번 회담에 참석한 한 외교관은 "이것은 협상의 시작일 뿐"이라고 말했으며, "이번 회담을 통해 성명서를 마련할 수 있을 것으로 기대하지 않는다"고 덧붙였다.
프랑스 외무장관 베르나르 쿠슈네르가 회담 첫날 예비 모임에서 미국, 중국, 러시아, 영국, 프랑스, 독일 가운데 처음으로 계획을 발표할 예정이라고 AP가 보도했다. 회담이 끝난 후 쿠슈네르는 중국이 참여한 것이 "긍정적"이었다고 기술했다.
오바마는 지난주에 새로운 제재가 수주 안에 채택될 것으로 예상한다고 말한 바 있다. 4월 유엔 안전보장이사회 의장을 맡은 유엔주재 일본 대사 유키오 다카스(Yukio Takasu)는 이번 주에 이사회 일정을 아직 잡지 못했다고 말했다. 미국의 가까운 동맹국인 프랑스와 영국은 회담이 6월까지 지연될 수 있다고 암시한 바 있다.
출처 : washingtonpost
Key countries to meet at U.N. for talks about Iran sanctions
By Colum Lynch
Washington Post Staff Writer
UNITED NATIONS -- The United States, China and other key world powers will meet at the United Nations on Thursday for their first high-level talks on a Western-backed proposal to impose sanctions on Iran, according to U.N. Security Council diplomats.
The move toward sanctions came as Iranian President Mahmoud Ahmadinejad publicly denounced President Obama as an "amateur" who resorts to threats of force because he lacks a legal basis for compelling Iran to rein in its nuclear program. Ahmadinejad says the program is for peaceful purposes.
The agreement to hold the New York talks followed several months of resistance by China to the idea of a fourth round of U.N. sanctions to force Tehran to stop enriching uranium. The talks will begin just two days after the Obama administration released its new Nuclear Posture Review, which allows the United States to launch a nuclear strike against countries such as Iran and North Korea that are in violation of nuclear nonproliferation obligations.
In response to the new U.S. policy, Ahmadinejad lashed out at Obama on Wednesday as an "inexperienced and an amateur politician," according to the Reuters news service. He added: "American politicians are like cowboys. Whenever they have legal shortcomings, their hands go to their guns."
In New York, diplomats sought to play down expectations that Thursday discussion will produce a breakthrough. "This is just the beginning of negotiations," said a diplomat whose government will participate in the talks. "We don't expect to come out of the meeting with a communique."
French Foreign Minister Bernard Kouchner first announced plans for the start of talks among the United States, China, Russia, Britain, France and Germany in a parliamentary session Wednesday, according to the Associated Press. Kouchner later issued a statement describing China's participation in the talks as "positive."
Obama said last week that he expects sanctions to be adopted in the coming weeks. Japan's U.N. ambassador, Yukio Takasu, who is serving as the president of the Security Council for the month of April, said this week that he has not yet scheduled a meeting of the council. Washington's close allies France and Britain have indicated that talks could drag on until June.
핵 기술 확산을 조장하는 중국
중국 기업들은 핵 및 미사일 장비를 전 세계 기업들에게 공급해 왔는데, 이것은 민감한 물질의 확산을 통제하려는 국제적인 노력을 저하시키고 있다고 워싱턴 타임스가 4월 15일 보도했다.
"오바마 행정부는 핵 테러의 위협과 그것을 가능하게 만드는데 있어 중국의 역할 간에 어떠한 연관성이 있다고 생각하지 않는다"고 이틀에 걸친 국제 핵 보안 정상회담에서 국제 평가 및 전략 센터(International Assessment and Strategy Center)의 리처드 피셔(Richard Fisher) 선임 연구원이 말했다.
CIA가 최근 발표한 보고서에 따르면, 중국 기업들이 파키스탄의 핵 및 미사일 개발뿐만 아니라 인도의 미사일 프로그램에도 기여했다는 것이 밝혀졌다. 15년 전에 발생한 한 사건에서는 국영기업인 중국원자력공사(CNNC)가 파키스탄 소재 압둘 카디르 칸의 연구소에 우라늄 농축에 사용되는 고리 자석(ring magnets) 5,000 개를 공급하기도 했다. 우라늄 농축은 민수용 및 군수용 핵 물질을 제조하는데 사용될 수 있다.
한 때, 파키스탄 최고 원자력 과학자였던 칸은 2004년에 국제 핵 밀수 조직의 운영을 주도했다고 시인했었다. 중국원자력공사는 현재 파키스탄 차슈마(Chashma)에 계획 중인 원자력발전소 건설에 참여하고 있다고 타임스가 보도했다. 대부분 중국의 확산 활동은 과거 수십 년에 걸쳐 발생한 것이지만, 여전히 우려는 존재한다고 타임스가 보도했다. 중동 및 남아시아 국가들은 아직도 대량살상무기와 미사일 개발에 이용될 수 있는 중국의 이중용도 기술과 장비를 입수하고 있다고 CIA가 밝혔다.
"중국의 도움을 배제한다면, 파키스탄은 핵 프로그램을 수행할 수 없었을 것"이라고 위스컨신 핵무기 통제 연구소(Wisconsin Project on Nuclear Arms Control)의 개리 밀호린(Gary Milhollin)이 말했다. 또한 과학국제안보연구소(ISIS) 소장 데이비드 올브라이트도 "중국이 보다 나은 수출통제법을 시행해야 할 실질적인 이유가 있다"고 덧붙였다.
중국은 다른 국가에 군사적인 용도로 사용되는 핵 장비의 판매를 지원하고 있지 않지만, 민감한 물질의 확산을 중단시키기 위한 중국의 노력에는 "분명한 허점"이 존재해 왔다고 전 미국 무역대표부 보좌관을 역임한 찰스 프리먼(Charles Freeman)이 말했다. 또한 한 미국 당국자는 "중국이 무역에 많은 관심을 가지고 있는 국가로서, 이중용도 기술의 이전에 관한 문제가 발생하면, 판매를 방지하기보다는 낙관적인 견해를 더 앞세우는 경향이 있다"고 말했으며, "거래가 명백하게 불법이 아니라면, 성사 시키려 한다"고 덧붙였다.
이에 대해 중국은 비확산 노력을 옹호하며 맞서고 있다. "중국은 국제 핵 비확산 체제를 강화하는 것은 물론이고 안전조치 이행에도 적극적으로 참여하고 있다. 중국은 어떤 형태의 핵확산에 대해서도 완강하게 반대한다"고 왕 바오동 미국주재 중국 대사관 대변인이 밝혔다. 또한 그는 미국이 비확산 기록에 의거하여 여러 중국 기업들에게 경제적 불이익을 부과하고 있는 것에 대해, "그 기록은 부당한 것이며, 근거 없는 주장"이라고 덧붙였다.
출처 : GSN.NTI
Chinese Trade Seen Aiding Spread of Nuclear Tech
Chinese businesses have provided nuclear and missile equipment to entities around the world, undercutting international efforts to control the spread of such sensitive materials, the Washington Times reported today (see GSN, April 2).
"The Obama administration is making no connection between the threat of nuclear terrorism and China's role in making it possible," said Richard Fisher, a senior fellow at the International Assessment and Strategy Center, in the wake of the administration's two-day summit on nuclear security (see GSN, April 14).
Chinese firms have contributed to Pakistani nuclear and missile efforts as well as Iranian missile programs, the CIA asserted in a recent report. In one case 15 years ago, a firm operated by the government-operated China National Nuclear Corp. delivered 5,000 ring magnets used for uranium enrichment to the A.Q. Khan Research Laboratory in Pakistan. The enrichment process can produce nuclear material for civilian as well as military applications.
Khan, once a top Pakistani nuclear scientist, admitted in 2004 to playing a lead role in an international nuclear smuggling ring (see GSN, March 29).
China National Nuclear Corp. is now working on nuclear power plants planned in Chashma, Pakistan, the Times reported (see GSN, Nov. 21, 2008).
Much of Chinese proliferation occurred in past decades, but concerns persist, according to the Times. Middle Eastern and South Asian customers still receive dual-use Chinese technology and equipment that could be used for WMD and missile activities, according to the CIA.
"If you subtract China's help, Pakistan wouldn't have a nuclear program," said Gary Milhollin, head of the Wisconsin Project on Nuclear Arms Control.
There is a "real need for China to better implement its export-control laws," added David Albright, head of the Washington-based Institute for Science and International Security.
Beijing does not endorse the sale of nuclear equipment with military applications to other countries, but "obvious holes" have persisted in the nation's bid to stop the spread of sensitive materials, said Charles Freeman, a former assistant U.S. trade representative.
"Beijing is mainly concerned about trade, so when the issue is a dual-use technology transfer, it is more inclined to see the glass as half full and less inclined to take steps to prevent the sale," one U.S. official added. "If they see a transaction that's clearly not legit, they would be more likely to get involved," the source said.
Beijing defended its nonproliferation efforts.
"China is strongly committed to safeguarding and strengthening the international nonproliferation system. It is firmly against nuclear proliferation in any form," said Wang Baodong, a spokesman for the Chinese Embassy in Washington.
U.S. economic penalties imposed on various Chinese companies over their nonproliferation records were "unwarranted" and based on "allegations" that were "unfounded," the spokesman said (Ashish Kumar Sen, Washington Times, April 15).
Source : KISTI, washingtonpost, GSN.NTI
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