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2012년 7월 9일 월요일

감독 당국 `부담 2배 늘 실손보험 개정추진' 소비자만 봉?

 

감독 당국 `부담 2배 늘 실손보험 개정추진'

소비자만 봉?

 

금융감독기관들이 실손보험의 자기 부담비율을 높여 과잉진료를 줄이겠다는 취지의 보험업 감독규정 개정을 시도하고 있는데 마치 영리병원과 의료보험 민영화를 추진하면 벌어질 일들의 작은 결과를 보는 듯합니다.

주요 내용이 기존 자기 부담률 10%->20%로 상승, 갱신주기 1년으로 축소, 보험료 인상 한도 축소 등인데 일반적으로 보험상품에는 주 계약은 물론 옵션에도 `갱신'조건이 많습니다.

이 `갱신' 조건이 많이 있거나 100% 만기환급 된다는 보험 등은 가격이 크게 오르거나 비싸서 무조건 계약자에 해로운 상품이라 볼 수 있는데, 올해 갱신되었을 때 손보의 주요기능인 실손보장 보험료가 2배 가까이 인상된 경우가 허다합니다.

이런 개정안을 준비하는 당국과 손보사는 계약자가 필요 없는 MRI 같은 고가진료를 받았다고 주장하지만, 현실에서 환자가 MRI 해달라고 병원에 요구하는 경우는 거의 없습니다. 필요 여부는 병원의 수익을 위해서건 어쨌건 대부분 의사가 판단하고 환자는 이에 따를 뿐입니다.

그렇다면 당국은 병원 등이 필요 이상의 과잉진료를 할 수 없도록 기준을 세우고 병원을 제재해야 하는 게 옳지만, 언제나처럼 힘 있는 기관이나 기업들은 쏙 빠지고 불특정다수인 국민만 그들의 손실을 보전하거나 이익을 채워주기 위해 호주머니를 털리는 상황이 반복되는 겁니다.

이를 의료 민영화 이후 결과와도 일부 연관 지어 생각할 수 있는데 일단 민영 병원의 고가진료는 한층 더 늘 것이고 의료보험사는 더 비싼 고가의 보험상품을 내놓을 것이며 이후부턴 당국은 손실을 부르짖는 의료보험사들에 더 휘둘리게 될 게 명약관화합니다.

결국, 소비자들은 더 비싼 의료비와 보험료를 부담하면서 보장은 적고 언제든 상황이 더 악화될 수 있는 상황에 처한다는 이야기입니다.

현실로 돌아와 나이 드신 분 중 아직도 많은 분이 설계사의 과잉 및 허위 설명으로 중복보장이 안 되기 때문에 여러 개를 가지고 있을 필요가 전혀 없는 실손보험을 다중으로 가입한 경우가 많습니다.

주위 어르신 계시면 이번 기회에 중복보장도 안 되는 이런 필요 없는 보험 들 정리나 한 번씩 해 주시는 게 어떤 선물보다 값지지 않을까 합니다. 잘 모르시면 양심적인 설계사나 보험 든 거 평가해주는 카페 전문가들이 계시니 조언을 구하시면 됩니다.

 


 

실손보험, 가입자 부담 2배로 늘고 갱신주기는 줄어 (경향신문)

 

금융당국, 과잉진료 막고 보험료 인하 추진

시민단체 “보험사 손실 소비자에 전가시켜”

 

실손의료보험의 자기부담비율이 현행 10%에서 20%까지 높아질 것으로 보인다. 보험 갱신주기는 3·5년에서 1년으로 단축되고, 보험료 인상률 연간 인상한도는 종전 25%에서 10% 안팎으로 줄어들 것으로 예상된다. 실손의료비 보장만을 주계약으로 하는 단독 상품도 등장하게 된다.

금융위원회금융감독원은 이런 내용을 골자로 '보험업 감독규정'의 개정을 추진 중인 것으로 8일 확인됐다. 개정안은 공청회를 거쳐 이르면 이달 중 확정될 것으로 보인다.

개정안이 시행되면 보험 가입자는 가파르게 오르고 있는 보험료와 2배로 뛴 자기부담금 등 이중부담을 감수해야 한다. 특히 높아진 자기부담금으로 인해 일부 고액진료 등을 가입자 스스로 포기하는 일도 빚어질 것으로 예상된다. 이는 금융당국이나 보험사가 기대하는 것이지만, 결과적으로 가입자의 보건환경 악화로 이어진다.

가입자들은 이미 '보험료 폭탄'을 맞고 있다. 지난해 실손의료보험 평균 인상률은 44%에 달했다. 종전까지 매월 1만원을 보험료로 냈다면, 계약 갱신 후에는 1만4400원을 내고 있는 것이다. 보험료 인상률 연간 한도가 축소되긴 했지만, 그렇다고 보험료가 줄어들 가능성도 없다. 보험사들은 수익강화, 사업비 축소 등 자구노력은 외면한 채 손해율을 앞세워 10% 범위 내에서 매년 보험료를 올릴 것이 뻔하다.

금융소비자연맹 관계자는 "당국의 대책은 보험료 인상을 위한 위장책에 불과하다"면서 "보험사들이 상품 판매에만 열을 올리다 당한 손실을 소비자에게 전가시키고 있다"고 말했다.

금융당국이 실손의료보험 가입자의 반발에도 불구하고 이 같은 대책 마련에 나선 것은 '과잉진료→손해율 상승→보험료 인상'의 악순환 고리를 끊겠다는 의도로 보인다. 금융당국은 실손보험의 자기부담률이 높아지면, 가입자들이 불필요한 진료를 하지 않을 것으로 기대하고 있다. 한 보험사 관계자는 "실손보험 가입자가 굳이 할 필요가 없는 자기공명영상장치(MRI) 등 고가의 진료를 받는 게 손해의 원인"이라고 말했다.

금융당국이 실손의료보험 갱신 주기를 1년으로 단축하면서, 연간 인상한도를 10% 안팎으로 종전보다 크게 낮춘 것은 '보험료 인상폭'을 최대한 억제하겠다는 의도로 해석된다. 계약 후 3년 뒤 갱신 때 최고 95%까지 보험료를 올릴 수 있었던 것을 33%로 낮춘 것이다. 금융당국이 보장은 줄이고 보험료를 낮게 책정한 주계약 실손보험 상품 판매를 고려하고 있는 것도 같은 맥락이다. 금융당국은 결국 이번 개정작업을 통해 '과잉진료는 줄이고, 보험료는 낮추는 두 가지 효과'를 기대하고 있는 것이다.

보험사들은 자기부담비율 인상 등에는 환영하면서도 실손의료보험 단독상품 판매에는 난색을 표명하고 있다. 한 보험사 관계자는 "다른 상품과 묶어 판매해온 실손의료보험을 따로 분리할 경우 수익에 상당한 타격을 받을 수 있다"고 말했다.

한편 금감원은 삼성, 동부, 현대, LIG, 메리츠, 한화, 롯데, 흥국 등 실손의료보험을 많이 파는 8개 손해보험사에 대해 7월 한 달간 특별검사에 착수했다. 2009년 8~9월 절판 마케팅으로 60만건 넘게 판매한 상품의 위험률 책정이 제대로 됐는지 따져볼 예정이다. 실손보험 관련 검사는 이번이 처음이다.

▲ 실손의료보험

보험 가입자가 병·의원에서 치료를 받고 자신이 부담한 의료비를 보험사가 보장해주는 보험 상품이다. 현재 보험사는 국민건강보험에서 정한 요양급여 중에서 가입자 본인부담금과 건강보험이 적용되지 않는 치료비의 90%까지 보장한다.

<박재현·김형규 기자 parkjh@kyunghyang.com>

작성자 청년사자

2011년 7월 12일 화요일

존스홉킨스 MOU 실패, 외국환자유치에 영리병원 꼭 필요?

 

존스홉킨스 MOU 실패,

외국환자유치에 영리병원 꼭 필요?

 

 

 

지난 2009년 인천시가 외국 의료기관 특별법 통과를 앞두고 존스홉킨스-서울대와 병원 설립에 관한 MOU를 체결했다는 사실을 보도했을 때 인천시가 무리수를 두고 있다는 이야기를 한 적이 있는데 결국 현실이 되어가는 모습입니다.

 

 

2009. 12 존스홉킨스-서울대병원 송도 유치, 인천시의 무리수?

 

 

모 언론에서 실제 존스홉킨스와의 MOU가 실제 무산되었다는 사실을 확인해 보도했는데 언론의 뉘앙스는 언제나 영리병원 찬성의 입장입니다.

알 사람은 다 알지만, 영리병원이 엄청난 광고시장이기 때문입니다.

 

 

언론에선 투자개방형 병원의 좋은 성공사례로 인도를 자주 들고 있는데,

예컨대 우리나라의 외국인 환자 수는 상대적으로 적은데 주식시장이나 해외자본의 투자를 받은 인도는 외국인환자 유치가 급격히 증가하고 있다는 식입니다.

 

 

인도는 사실 의료시장에서 공공의 역할이 매우 낙후되어 있어 80년대부터 민영의료가 시작되었고 민간의료보험은 높은 성장을 유지하고 있습니다.

 

 

이것만 보면 인도의료시장이 매우 발달했구나 라고 느낄 수 있지만 사실 최근 인도정부는 빈곤을 위한 국민의료보험 제도를 도입해 정상화 하기 위해 노력하고 있으며(인도 빈곤층은 수억 명입니다.)

사실 미국 등 선진국의 10~20%내외의 저렴한 의료비와 능숙한 영어 구사능력이 외국인 환자 유치에 결정적 요인입니다.

 

 

우리가 영리의료법인 이야기하면 화려한 시설의 병원을 위한 투자가 필요하다고 주장하지만 인도에 가면 우리 동네병원 만큼의 깔끔한 시설의 병원도 거의 없습니다.

외국인 환자 유치에 굳지 많은 투자가 요구되는 병원 시설 확충이 반드시 필요한 게 아닌 겁니다.

 

 

인도의 경우 민영의료는 너무나 낙후된 의료시장의 개선과 발전을 위해 꼭 필요했던 부분이었던 반면,

우리가 생각하는 것처럼 의료관광허브=민영의료는 아닙니다.

 

 

높은 의료수준과 서비스로 아시아 의료쇼핑객들이 청담, 압구정으로 몰리는 것으로도 외국인환자 유치에 진정 필요한 게 뭔지 알 수 있으며,

환자를 늘리고 싶으면 그들의 불편을 해소하려는 노력부터 해야 합니다.

 

 

 


 

 

 

'세계1위 美 병원' 존스홉킨스 "한국과 끝났다" (중앙일보)

'병원 주식회사’ 지으려던 송도부지 8년째 잡초만

 

 

 

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인천 송도경제특구 내 송도국제병원 부지에 잡초가 무성하다. 관련 법률이 국회에 묶여 있어 8년째 허송세월이다. 부지 뒤로 송도신도시의 고층빌딩들이 보인다.

 

#인천광역시 송도경제특구의 송도국제병원 예정 부지. 8일 둘러보니 8만719㎡에 이르는 땅은 끝이 보이지 않았다. 장맛비에 쓸린 맨땅이 속살을 드러냈다. “죄다 공터야. 터가 좀 넓어야 말이지.” 인근 주민의 말이다. 정부와 인천시가 큰 병원을 세우겠다며 법석을 떨더니 8년째 방치하고 있다는 얘기였다. 인부 2명이 뭔가 심는 모습이 보였다. 인천경제자유구역청 김희정 전문위원은 “병원이 언제 들어설지 몰라 꽃밭을 만들고 있다”고 말했다.

 

#제주 서귀포시 투자개방형(영리)병원 부지도 4년째 그대로였다. 한라산을 가로지르는 신록남로와 서귀포로 이어지는 동흥로가 만나는 곳에 세운 ‘동북아 의료허브, 제주헬스케어타운’ 조감도가 보였다. 그 너머로 154만㎡의 숙대낭(삼나무)·소나무·잡목 숲이 펼쳐져 있다. 제주국제자유도시개발센터 김재일 주임은 “철조망을 쳐놨지만 주민들이 고사리를 뜯으러 들어간다”고 말했다.

 

2011071107480750404_2투자개방형병원의 시계가 멈췄다. 2002년 1월 김대중 전 대통령이 ‘동북아 허브 구상 ’을 밝히고 외국자본 투자개방병원법률을 제정한 지 10년째다. 의료·서비스 질을 높여 괜찮은 일자리를 창출하자는 구상이 정권이 세 번 바뀌었지만 제자리걸음이다. 그 사이 메디컬 코리아는 세계적 수준으로 성장했지만 제도 미비로 ‘글로벌 비즈니스’로 진화하지 못했다. 정부는 의료 양극화를 우려하는 여론을 감안해 투자병원을 경제특구와 제주에 한정해 추진했다. 하지만 송도는 8년째, 제주는 5년째 그대로다. 경제자유구역 관련 두 가지 법률과 제주특별자치법 개정안은 국회에 발목이 잡혔다. 야당이 반대하고 한나라당·정부도 뜻이 없어 보인다.

 

그러자 국내 진출을 약속한 해외 제휴처들이 떠나고 있다. 송도는 3개, 제주는 5개의 양해각서(MOU)가 휴지조각이 됐다. 미국 존스홉킨스병원과 송도의 MOU도 물 건너간 것으로 확인됐다. 존스홉킨스 인터내셔널 아시아담당 샌포드 우(Sanford Wu) 이사는 “파트너십은 끝났다(MOU has expired). 그것(한국의 입법 지연)이 큰 문제였다”고 말했다.

 

반면 인도·중국·태국·싱가포르는 질주하고 있다. 인도는 750개의 투자병원에 73만1000명의 외국 환자를 유치해 처음으로 싱가포르 를 추월했다. 인도 최대의 투자병원인 아폴로병원은 지난해 8만2000명의 외국인 환자를 진료했다. 한국 844개 병원의 외국인 환자(8만1789명)보다 많다. 아폴로병원 국제본부장 지뚜 조세(40)는 “주식시장에서 쉽게 자본을 조달하는 게 성장의 핵심”이라고 말했다.

작성자 청년사자